第172章 一场大戏 (第2/2页)
　　
　　无论是夏金宋，都无形中，成为灵州与大散关的守护者，谁也不干涉罗家在这一片的产业，为三国提供不断的资源补给与新技术。
　　
　　随着这种需求增加，还出现不同的双边保护措施，地方官与灵州将领之间形成协议，协调双方利益。
　　
　　随后，锦衣营加强内部管理，带动整个灵州守卫军也形成一些约束机制，这一切都在自然过程中，形成规矩与章法。
　　
　　连罗术自己，至今也不清楚，锦衣营到底有哪些规矩，他只看到结果，看到罗婉儿在把皇宫那套规矩运用自如后，也明白，用人比使用制度更重要的道理。
　　
　　很多人都听过制度，也知道是什么内容，但实际上，真正每一条都执行的，实际上用处不大，其实制度不过成为某些重要事件的应急措施。
　　
　　这就如同现代人的交通线，未出现事故时，大可以进行违章，只要不被看到，一切都很正常，但要出现事故，制度就有它存在的必要。
　　
　　不要以为，所有事情，只要按规矩制度做，一定会成为人才或将才，而实际上，这种只听制度与规矩的，常被人背后称之蠢才，愚才。
　　
　　所以，规矩不是最主要的，人性才是最主要的，用好人，用对人，没有制度与规矩，管理一样会自有章法。
　　
　　当然，这一切都是罗术后来想明白，谁让他遇到不少幸运，得到来自多方的帮助，只要他一心为大家创造财富，没人会傻到去破坏这片乐土。
　　
　　郭京很快升职为副统领，与罗婉儿一起管理灵州事务。
　　
　　后来，罗婉跟随驸马罗术去临安，再辗转到派往西辽，郭京正式成为灵州统领，全权管理灵州安全事务。
　　
　　可以想象，罗术是非常相信，把毕清君，李瑞，及当时尚在灵州的罗金妮，都交给他保护，这也是基于多年的信认。
　　
　　郭京也不负所托，把灵州管理得很有章法，训练加紧，从锦衣营，到守卫，绝对以精兵办法，令这个新城，面对任何突发事件，都能即时处置。
　　
　　灵州最大的危机，始终是北方的夏国，其次是金与宋，金宋多来源于边境匪患，经商者的不守规矩的处理，还有日常税负、平民管理等事务。
　　
　　完全军事化管理，始终不能成为长久之计。
　　
　　在禀明罗术后，郭京开始在灵州府实行，类似营连排的小规模士长制，每个锦衣营下，分别有三个连，管理所辖区的所有事务，不能管理就要升级到上一级。
　　
　　这样，短期来看，灵州府完善化后，日常秩序得到管理。
　　
　　在得到驸马罗术发来的指示后，后快，郭京组织起来三千人的队伍，开始强化训练，待武器装备后，随时向夏国边境开拔。
　　
　　这也是他第一次亲自领兵，进行一场未知会遇到多大敌人的大战，驸马指示里说了，绝对不能形成两兵拉锯状态，能打就打，不能打就跑。